Мы - сообщество специалистов по организации государственных закупок и участию в тендерах. «Общественный портал госзакупок» - достоверный источник нормативно-правовой информации в сфере госзаказа и место, где всегда можно посоветоваться с коллегами.
Общественный
портал госзакупок
портал госзакупок
Проект закона с новыми штрафами для заказчиков по 223-ФЗ
10 октября 2013 года на заседании Правительства Российской Федерации был одобрен проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», который устанавливает административную ответственность в отношении заказчиков за нарушение требований закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (223-ФЗ).
Проект закона предусматривает привлечение заказчиков к административной ответственности. Кроме того, законопроектом предусмотрено определение федерального органа исполнительной власти, к компетенции которого будет относиться рассмотрение дел об административных правонарушениях за нарушения в сфере законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
Полный перечень предусмотренных законом административных штрафов:
Статья 7.321 Нарушение порядка проведения закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
1. Принятие должностным лицом юридического лица, указанного в части 2 статьи 1 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», бюджетного учреждения при наличии правового акта, принятого бюджетным учреждением в соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и размещенного до начала года в единой информационной системе в сфере закупок (далее в настоящей статье - зак
Опубликовано 14.10.13
Сейчас на форуме:
- Поздравление с днем рождения! - том 3 Вчера в 07:58
- Продажа по минимально допустимой цене в электронной форме 27.09.24 в 21:20
- Машиночитаемая доверенность (МЧД) - Участникам закупок 26.09.24 в 12:10
- О подтверждении опыта по ПП РФ № 2571 23.09.24 в 07:07
- Вопросы: банковская гарантия 14.09.24 в 04:10
Ежедневно на форуме - ответы специалистов на сотни вопросов о закупках.
азчик) решения о закупке товаров, работ, услуг в иной форме, если такая закупка товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц должна осуществляться путем проведения закупки в электронной форме, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.
2. Нарушение заказчиком предусмотренных законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) (далее в настоящей статье – официальный сайт) информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, не более чем на два рабочих дня -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей, на юридических лиц - пятнадцати тысяч рублей.
3. Нарушение заказчиком предусмотренных законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения на официальном сайте информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, более чем на два рабочих дня –
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.
4. Неразмещение заказчиком на официальном сайте информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - пятисот тысяч рублей.
5. Нарушение заказчиком установленных законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения на официальном сайте утвержденных с учетом положений законодательства Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц правовых актов, регламентирующих правила закупки товаров, работ, услуг заказчиком (далее в настоящей статье - Положение о закупке), изменений, вносимых в Положение о закупке не более чем на десять рабочих дней -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей, на юридических лиц - десяти тысяч рублей.
6. Нарушение заказчиком установленных законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения на официальном сайте утвержденного Положения о закупке, изменений, вносимых в Положение о закупке, более чем на десять рабочих дней -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.
7. Неразмещение заказчиком на официальном сайте утвержденного Положения о закупке, изменений, вносимых в Положение о закупке -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - ста тысяч рублей.
8. Утверждение заказчиком документации о закупке, не соответствующей по составу сведений требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей, на юридических лиц - десяти тысяч рублей.
9. Отклонение заявок участников закупок по основанию несоответствия требованиям, которые не были предусмотрены документацией о закупке, а также осуществление оценки и сопоставления заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц – трехсот тысяч рублей.
10. Нарушение заказчиком установленных законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения на официальном сайте сведений о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, а также информации об изменении договора не более чем на десять рабочих дней -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей, на юридических лиц - десяти тысяч рублей.
11. Нарушение заказчиком установленных законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения на официальном сайте сведений о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, а также информации об изменении договора более чем на десять рабочих дней -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц – пятидесяти тысяч рублей.
12. Неразмещение заказчиком на официальном сайте сведений о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, а также информации об изменении договора -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - ста тысяч рублей.
13. Нарушение заказчиком установленных законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц правил направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на ведение реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц – пятидесяти тысяч рублей.
3. Дополнить статью 19.5 частью 20 следующего содержания:
«20. Невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, указанными в части 2 статьи 1 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», его территориального органа, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - в размере пятисот тысяч рублей.».
4. Дополнить статьей 23.80 следующего содержания:
Статья 23.80. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, указанными в части 2 статьи 1 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», бюджетными учреждениями при наличии правового акта, принятого бюджетным учреждением в соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и размещенного до начала года в единой информационной системе в сфере закупок
1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, указанными в части 2 статьи 1 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», бюджетными учреждениями при наличии правового акта, принятого бюджетным учреждением в соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и размещенного до начала года в единой информационной системе в сфере закупок (далее в настоящей статье – заказчики) рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.321, частью 20 статьи 19.5 настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе:
1) руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг заказчиками, и его заместители;
2) руководители структурных подразделений федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг заказчиками, и их заместители;
3) руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг заказчиками, их заместители.».
5. В части 1 статьи 28.7 после слов «муниципальных нужд,» дополнить словами «законодательства Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.
2. Нарушение заказчиком предусмотренных законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) (далее в настоящей статье – официальный сайт) информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, не более чем на два рабочих дня -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей, на юридических лиц - пятнадцати тысяч рублей.
3. Нарушение заказчиком предусмотренных законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения на официальном сайте информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, более чем на два рабочих дня –
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.
4. Неразмещение заказчиком на официальном сайте информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - пятисот тысяч рублей.
5. Нарушение заказчиком установленных законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения на официальном сайте утвержденных с учетом положений законодательства Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц правовых актов, регламентирующих правила закупки товаров, работ, услуг заказчиком (далее в настоящей статье - Положение о закупке), изменений, вносимых в Положение о закупке не более чем на десять рабочих дней -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей, на юридических лиц - десяти тысяч рублей.
6. Нарушение заказчиком установленных законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения на официальном сайте утвержденного Положения о закупке, изменений, вносимых в Положение о закупке, более чем на десять рабочих дней -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.
7. Неразмещение заказчиком на официальном сайте утвержденного Положения о закупке, изменений, вносимых в Положение о закупке -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - ста тысяч рублей.
8. Утверждение заказчиком документации о закупке, не соответствующей по составу сведений требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей, на юридических лиц - десяти тысяч рублей.
9. Отклонение заявок участников закупок по основанию несоответствия требованиям, которые не были предусмотрены документацией о закупке, а также осуществление оценки и сопоставления заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц – трехсот тысяч рублей.
10. Нарушение заказчиком установленных законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения на официальном сайте сведений о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, а также информации об изменении договора не более чем на десять рабочих дней -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей, на юридических лиц - десяти тысяч рублей.
11. Нарушение заказчиком установленных законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения на официальном сайте сведений о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, а также информации об изменении договора более чем на десять рабочих дней -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц – пятидесяти тысяч рублей.
12. Неразмещение заказчиком на официальном сайте сведений о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, а также информации об изменении договора -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - ста тысяч рублей.
13. Нарушение заказчиком установленных законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц правил направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на ведение реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц – пятидесяти тысяч рублей.
3. Дополнить статью 19.5 частью 20 следующего содержания:
«20. Невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, указанными в части 2 статьи 1 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», его территориального органа, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - в размере пятисот тысяч рублей.».
4. Дополнить статьей 23.80 следующего содержания:
Статья 23.80. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, указанными в части 2 статьи 1 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», бюджетными учреждениями при наличии правового акта, принятого бюджетным учреждением в соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и размещенного до начала года в единой информационной системе в сфере закупок
1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, указанными в части 2 статьи 1 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», бюджетными учреждениями при наличии правового акта, принятого бюджетным учреждением в соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и размещенного до начала года в единой информационной системе в сфере закупок (далее в настоящей статье – заказчики) рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.321, частью 20 статьи 19.5 настоящего Кодекса.
2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе:
1) руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг заказчиками, и его заместители;
2) руководители структурных подразделений федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг заказчиками, и их заместители;
3) руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг заказчиками, их заместители.».
5. В части 1 статьи 28.7 после слов «муниципальных нужд,» дополнить словами «законодательства Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Скачать проект закона можно по ссылке с официального сайта ФАС.