ФАС внесет изменения в 94-ФЗ с учетом концепции проекта закона «О федеральной контрактной системе»

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) подготовила концепцию проекта закона, содержащую предложения о внесении изменений в закон 94-ФЗ и иные законодательные акты, напрвленные на дальнейшее совершенствование законодательства в сфере размещения госзакупок.

Возможно, некоторый толчок ко внесению изменений дала публикация концепции проекта закона «О федеральной контрактной системе» (ФКС), являющейся детищем Минэкономразвития. Ознакомиться и скачать концепцию «О федеральной контрактной системе» можно здесь (обратите внимание, появилась новая редакция, доступная для скачивания по этой ссылке).

Стало известно, что новые изменения в 94-фз коснутся следующих вопросов:

  • для исключения случаев закупки некачественной продукции ФАС предлагает обязать профильные федеральные ведомства разработать типовые требования к стандартным товарам и услугам, а также ежегодно определять инновационные требования к продукции
  • для повышения профессионализма заказчиков наделить министерства полномочиями по закупкам для подведомственных учреждений: например, каждой библиотеке нет смысла заниматься госзакупками - заказчиком для всех библиотек централизованно должно выступать профильное ведомство
  • предлагается введение дополнительных требований к исполнителям госзаказа

    Опубликовано 04.04.11

в таких творческих сферах как НИОКР, экспертизы, юридические услуги. При ФАС планируется создать межведомственную комиссию, которая в ускоренном режиме - до 10 дней - рассматривала бы вопросы о расторжении контрактов по госзакупкам (сейчас такие решения могут приниматься только через суд)
  • кроме того, ФАС предлагает ввести обязанность заказчиков обосновывать установленный уровень начальной цены контракта с указанием ее источников, централизовать установление требований к стандартной закупаемой продукции, в том числе и с учетом инновационной составляющей
  • Возвращаясь к рассмотрению концепции проекта закона «О федеральной контрактной системе», ФАС приводит статистику, по которой за 5 лет действия закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" государству удалось сэкономить 1,068 триллиона рублей. Несмотря на (местами) завышенную максимальную стоимость закупки, эта статистика вполне достоверно демонстрирует эффективность конкурсных процедур размещения заказа. Особенно это касается закупок, способом определения победителя в которых является открытый аукцион в электронной форме.

    Федеральная антимонопольная служба категорически ФКС не приветствует. «..закон, который предлагает Минэкономразвития и Высшая школа экономики, приведет к росту коррупции в стране. Это противоречит целям по доработке законодательства с целью исключения коррупционных норм, о которых в своем послании говорил президент. Закон предлагает разрушить все, что сделано за последние пять лет, и начать с нуля», — считает начальник Управления контроля размещения государственного заказа ФАС Михаил Евраев.